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掃黑除惡|海南:掃黑除惡"破網打傘"持續發力

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  • 发布时间:2019-06-25
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掃黑除惡|海南:掃黑除惡"破網打傘"持續發力

香港環球新聞在線海南訊:全國掃黑除惡專項鬥爭開展以來,海南省檢察機關精心部署,先後制定下發《全省檢察機關掃黑除惡專項鬥爭實施方案》《關于深入推進掃黑除惡專項鬥爭的意見》,提出16條具體措施,先後三次下發任務清單,切實加強督察督辦。爲實現督導工作常態化、標准化,該省檢察院制定下發《海南省檢察機關掃黑除惡專項鬥爭督導重點內容和標准》。由于部署嚴密,措施有力,全省檢察機關掃黑除惡專項鬥爭持續發力,收效明顯。 

深挖細查,挖出涉黑“保護傘” 

海南掃黑除惡專項鬥爭挂牌督辦的第一號涉黑案件——郭斌等人組織、領導、參加黑社會性質組織案,由海南省檢察院檢察長路志強包案督導。郭斌、陳垂漢2名主犯均被判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,限制減刑,分別並處沒收個人全部財産、罰金40萬元;其余19名被告人依法分別被判處有期徒刑二十年至一年零六個月不等的刑罰,並處財産刑。 

案件一經宣判,當地群衆無不歡欣鼓舞,拍手稱快。在該案的辦理中,檢察官深挖細查,挖出案件背後的4名司法工作人員充當“保護傘”(本報今年4月19日一版曾作報道)。 

省級檢察院成功辦理司法工作人員充當“保護傘”職務犯罪案件,海南省委常委、政法委書記劉星泰對此給予高度評價。 

寬嚴相濟,嚴把捕訴質量關 

圍繞落實中央巡視整改要求和海南自貿區(港)建設,海南省檢察機關將嚴厲打擊重點地區和行業領域黑惡勢力犯罪作爲工作的重中之重,采取捕訴一體、提級辦理的辦法,提高辦案效率,依法快捕快訴,嚴把捕訴質量關。 

截至目前,海南省檢察院第一分院、第二分院,海口市檢察院先後依法對符建榮等19人、甘波等54人、韓仁疇等34人組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪系列案件集中提起公訴,形成強大聲勢,有力打擊了黑惡勢力囂張氣焰。 

與此同時,該省檢察機關嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則,決不人爲拔高、湊數辦案,堅持寬嚴相濟、寬嚴有據。專項鬥爭開展以來,偵查機關以涉黑惡移送審查起訴的案件,檢察機關不予認定19件;未以涉黑惡移送的案件,檢察機關依法進行認定9件。對證據不足、犯罪情節輕微的案件依法作出不批捕48人、不起訴7人。糾正漏捕黑惡勢力犯罪嫌疑人61人,糾正移送起訴遺漏罪行87宗,書面糾正公安機關偵查活動違法10件次,監督公安機關立案6件8人,對法院不當判決提出抗訴2件。 

爲將掃黑除惡專項鬥爭引向深入,海南省檢察機關健全完善涉黑涉惡重點案件挂牌督辦機制。省檢察院主動與省公安廳溝通,確定了10件具有一定代表性的黑惡勢力犯罪團夥案件,在全省檢察機關挂牌督辦,並實行省院領導“包案”、審查起訴提級分市院辦理,切實加強指揮督導,確保辦案質效。 

爲破解見“黑”不見“傘”的難題,該省檢察院還建立黑惡勢力及其“保護傘”深挖徹查機制,堅決落實“兩個一律”“一案三查”“三長背書”要求,將辦理涉黑涉惡案件與打擊“保護傘”同步進行。同時,全省各級院加強對已辦結案件的梳理,並對已辦案件進行嚴格審查,排查是否存在黑惡勢力犯罪和“保護傘”線索。截至目前,全省各級院共排查已辦結普通刑事案件、涉衆型經濟犯罪案件、職務犯罪案件15007件,排查涉黑涉惡案件120件,從中發現疑似涉黑涉惡犯罪線索166條,“保護傘”線索149條。經研判,移送公安機關、紀委監委等有關部門127條;通過信訪、舉報電話等渠道發現並移送涉黑涉惡犯罪及其“保護傘”線索33條;核查上級交辦、同級移送線索15條,依職權啓動立案監督、偵查活動監督5件次;刑事執行檢察部門通過監獄服刑人員發現並移送“保護傘”線索14條。 

乘勝追擊,掃黑除惡再發力 

今年1月,海南省公安機關成功打掉昌江地區以黃鴻發爲首的涉黑社會性質組織,共抓獲犯罪嫌疑人130名,查封、凍結、扣押涉案資産一批。該組織長期盤踞昌江地區爲非作惡,稱霸一方,實施故意傷害、聚衆鬥毆、強迫交易等一系列違法犯罪行爲。 

公安機關統一收網後,海南省檢察院迅速反應,很快從全省三級檢察院抽調50名辦案骨幹組成專案組,提前介入,引導偵查取證。該案審查批捕時,正值春節期間,全省檢察機關辦案人員及檢察技術、案件管理等部門100余名幹警,連續作戰,全力以赴辦理專案,在法定辦案期限內辦結並移送審查起訴。近期,公安機關又陸續提請批捕黃鴻發涉黑犯罪集團其他犯罪嫌疑人。 

面對如此涉黑大案,該省檢察院除嚴把捕訴質量關之外,還積極關注該起涉黑案中是否存在“保護傘”問題。3月27日,海南省檢察院再次召開辦理黃鴻發家族涉黑犯罪案件檢察官聯席會議,對案件展開討論,路志強聽取該案檢察環節辦案情況彙報後,對專案組下一步深挖徹查黑惡勢力“保護傘”提出具體要求。 

近期,海南省檢察院就中央掃黑除惡第18督導組提出的整改意見建議,連續3次開會貫徹落實,並對該省下一步掃黑除惡專項鬥爭工作作出部署。路志強提出:要進一步強化檢察監督,積極引導公安機關收集固定黑惡勢力聚斂財物的證據,查清經濟來源,深挖利益鏈條;要進一步加強對處理涉案財物的監督,重點監督偵查機關依法抓捕涉案人員與查清涉案財産是否同步進行,真正落實“打財斷血”的工作要求。

編輯:焱濃

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